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14国控烟排名中国倒数第二 下次或变倒数第一
发布日期:2021-08-31 19:44

自2008年5月起,北京10个公共场所实施禁烟。图为控烟志愿者在西单图书大厦入口处劝导吸烟者。(资料图片)京华时报记者任摄

京华时报讯(记者李秋孟)记者昨日获悉,在世界卫生组织最新公布的14个发展中国家排名中,中国仅以44.6分的成绩排名第13位。这一结果将由中国卫生行政部门在5月31日国际无烟日发布。

根据世界卫生组织全球烟草疫情报告中的国家情况报告,中国在很多控烟措施的实施上远远落后于很多国家,不仅落后于加拿大、澳大利亚、欧盟等很多工业化国家,还远远落后于巴西、南非、印度、乌拉圭、土耳其、泰国等中低收入国家。

本次发布的14个发展中国家控烟绩效得分中,泰国、乌拉圭、巴西位列榜单前三,中国仅排在第13位,得分为44.6分,比排名第14位的俄罗斯高出1.5分。在五个单项得分中,保护人们免受二手烟危害和警示烟草排在倒数第二。

中国疾病预防控制中心原副主任、协和医科大学全球控烟研究所中国分中心主任杨功焕表示,从2006年开始,14个国家和中国一样,大部分都正式实施《公约》。“中国应该反思一下,我们可以在儿童健康控制、艾滋病控制、禽流感控制等方面率先行动。为什么控烟如此不堪?”据杨红欢介绍,这份报告是2010年完成的。随着近两年各国控烟力度的不断加大,榜单上“最后一名”的俄罗斯也在2013年出台了一系列控烟措施。因此,“如果目前的情况没有改善,那将是下一次评估的最后一次”。

杨公焕等多位控烟专家回答了中国履行公约七年,但控烟公约排名倒数第二的原因,并指出了控烟不力的四大症结。杨功焕指出,只有有效落实《公约》中所有降低烟草需求的措施(即MPOWER政策中的无烟立法、提供戒烟、警示烟包、全面禁止烟草广告、促销和赞助、增加烟草税),防止烟草行业影响和削弱控烟政策,才能有效防范烟草使用带来的健康风险。

杨功焕表示,我国控烟措施受到烟草行业的极大阻碍,控烟领导权掌握在烟草行业手中,这决定了我国控烟是一个未来艰难的过程。

世界烟草产量1997年达到900万吨,2009年达到710万吨,减少了1/4。但中国烟草产业占全球的43%,卷烟产量不降反升,远高于其他9个烟草生产国的产量总和。特别是2000年以后,卷烟产量明显增加,这无疑增加了控烟难度。

杨公焕说,自中国成为公约国以来,控烟与反控烟的斗争一直很激烈。尽管控烟行业在一些关键事件上取得了巨大成就,无烟环境建设也在有序推进,但自公约在中国生效以来,没有出台国家法律法规,导致控烟执法不力。控烟专家表示,虽然部分控烟执法人员对上海、哈尔滨等地的违法吸烟行为开出了罚单,但由于执法力度不够,公众控烟意识淡薄,仍“差强人意”。

健康发展新研究中心主任王珂安说,与女性皱纹、男性阳痿、老烟枪黑肺等恐怖模式不同。在国外烟包上,目前,在中国烟草销售市场,在精美包装上下功夫,比如印刷华丽的图片或者突出响亮的品牌符号。

王克安说,中国烟草行业极力抵制印在烟盒上的健康警示图形,一味想通过广告人强化品牌形象,弱化吸烟风险

根据杨红欢提供的数据,在调查中,19.6%的人在过去30天内在媒体或公共场所看到烟草广告、促销或赞助;在过去的30天里,在注意到广告的人中,49.8%在电视上看到了烟草广告。

健康发展新研究中心主任王克安表示,如果烟草行业的行为不被遏制,他们将继续开展各种新颖、创新的广告和促销活动,为自己的产品塑造正面形象,吸引新用户。

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( 发布日期:2021-08-31 19:44 作者:外烟咨询 )

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